“没申请，工会就直接联系我们，把这笔经费打过来了，非常贴心。”江苏省盐城吾悦广场商业管理有限公司总经理袁鹰表示，公司收到返还的10余万元工会经费后，将其用于职工文化建设、职工培训和慰问，提振了职工的精气神。

“对我们小微企业来说，返还的工会经费真是雪中送炭!”南京海融医药科技股份有限公司董事长晁阳告诉记者，2020年8月至今，公司收到返还的17万余元工会经费，将这笔钱用于建设爱心母婴室、发放职工福利等，让职工感受到了工会的温暖。

记者从江苏省总工会财务资产管理部获悉，自2020年实施小微企业工会经费全额返还政策至今，经过省、市、县工会的共同努力，江苏省已返还小微企业工会经费32.59亿元，在疫情期间为小微企业送上一份温暖。其中，2020年度，全省共返还35.94万户小微企业的工会经费13.21亿元;2021年度全省共返还33.76万户小微企业的工会经费15.58亿元;2022年1至5月份，全省共返还20.85万户小微企业的工会经费3.8亿元。

2019年底，《中华全国总工会办公厅关于实施小微企业工会经费支持政策的通知》下发后，江苏省总工会随即出台配套政策，明确自2020年1月1日至2021年12月31日对全省符合规定的小微企业予以支持，实施工会经费先收后返。

江苏省总工会财务资产管理部负责人说，起初，工作进展并不顺利。“经过艰难摸索，我们终于将难点、堵点、痛点逐一破解，让好政策真正落地见效。”

为了明确小微企业认定范围，江苏省总工会走访多部门，掌握企业规模、类型数据，然后根据不同类型企业的名单，最终确定了范围。

先收后返工作量巨大，如何打通操作过程中的堵点?省总统计发现，小微企业户数在工会经费缴费户总数中的占比高达90%，在实施返还时涉及大量数据比对、核实，设区市总工会财务部门人员一般为3人～4人，县级总工会财务部门人员仅为1人～2人，工作任务繁重。对此，省总组织开发了小微企业工会经费返还操作系统，极大地提高了工作效率。同时，协调有关银行在转账支付环节提供技术支持，并指导市县工会采取增派人手、购买服务等方式实施经费返还。

考虑到县级工会经费相对较少的现实，为保障各市县工会正常履行职能，省总加大了对下经费支持力度，年度对下回拨金额较疫情前增加数千万元，将资产阵地建设补助标准由50万～800万元调整到200万～2500万元，同时，动态监测市县工会的经费收支和资金结余，对因返还经费造成困难的市县工会重点关注并给予补助。

日常工作中，江苏省总工会坚持周报告、月返还、季通报制度，要求各市县工会每周填报小微企业工会经费返还统计表，收到小微企业工会经费数据后必须在1个月内返还到位，省总工会每季度通报各地落实情况，督促高质量落实。

据了解，江苏省总工会小微企业工会经费返还金额已连续2年在全国省级工会中名列第一。今年，原本计划的2年政策期限到期，但考虑疫情影响仍在持续，江苏省总工会决定继续实施小微企业工会经费返还支持政策，保持范围和力度不变，将支持政策的截止时间顺延至今年底。(黄洪涛 王伟)

关键词： 工会经费 小微企业认定范围 职工福利 商业管理