日前，深圳印发《关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施》(以下简称《若干措施》)，从8个方面，提出30条措施，大力支持深圳工业经济稳步发展，进一步增强深圳工业经济在更高区位稳中有进的运行能力，开创工业立市新格局、争创制造强市新优势。工业是经济的底盘，稳经济首先要稳的就是工业。深圳高度重视工业发展，2021年深圳规上工业总产值突破4万亿元，连续3年居全国城市首位。可以说，工业是支撑深圳发展的“脊梁”。在当前形势下，进一步强健工业体系，增强其发展内生动力，是高质量发展的“必答题”。深圳此番印发《若干措施》，可谓正当其时，以30条利好措施，给工业企业吃下了“定心丸”，释放出了强烈的稳增长信号，展示了深圳推进高质量发展的信心。

制造业是支撑深圳经济快速发展的核心动能。2022年深圳市政府工作报告明确提出，坚持制造业立市之本，增强现代产业体系竞争力。《若干措施》的突出特点就是体现了深圳工业立市、制造强市战略，必将为制造业注入澎湃动能。

《若干措施》打出了一套利企援企稳企安企“组合拳”。在真金白银助企纾困、生产要素供给、国内外市场拓展、产业链供应链畅通运转等重点环节精准施策。比如实施大规模增值税留抵退税、实施阶段性增值税及所得税减免，可切实降低企业税费成本，为工业企业注入资金活水;加强高端先进制造业重大项目招商引资、加大高端先进制造业重大项目奖补力度，可以更好发挥项目对稳投资、稳增长的带动作用，为工业平稳运行提供强劲动力;加强产业用地资源保障、加大优质产业用房供给、强化新时代工业人才供给，为企业搭建起更强有力的要素供给体系;加强产业链供应链监测分析、维护产业链供应链畅通等措施，则旨在建立更加坚韧的“双链”运转机制，确保“双链”安全稳定运行。此外，若干措施提出，设置“小升规”“专精特新”“单项冠军”“扩产增效”等系列资金奖励，引导企业加快做大做强，为中小制造企业走上进阶和升级之路提供了有力支撑。

深圳立足当前，兼顾长远，聚焦影响当前工业经济稳增长和中长期高质量发展的问题，务实精准地拿出了实招硬招。《若干措施》既有工作体系的构建、重点工作安排，也有项目支撑和资金保障，且每项措施都有责任单位。政策背后体现的是政府关注经济、扶持制造业的魄力和决心。

政策之要，重在落实。《若干措施》诚意满满，念兹在兹的是为深圳工业高质量发展创造一切有利条件。深圳要以推动《若干措施》落实为抓手，做好工业稳增长工作，调动各类主体积极性和主动性，提振发展信心，形成强大合力，有力有效推进工业经济平稳运行和提质增效。(尹传刚)

关键词： 工业经济 现代产业体系 留抵退税 产业用地资源