近日，广东银保监局印发了《加快非车险高质量发展推动广东财产保险业转型升级的实施意见》(以下简称《实施意见》)，广东财产保险业非车险业务高质量发展将再提速。

按照《实施意见》规划，到2023年底，广东非车险业务比重较2020年底将提升10个百分点以上，意味着广东非车险业务将继续延续着此前保持的快速发展态势。

非车险“扩面、增品、提质”

在广东银保监局的监管引领下，广东财险业持续保持了稳健发展态势。2020年，广东财险业全险种保费规模全国第一，其中车险保费规模、承保利润均位居全国第一，2021年延续了这一态势。这也说明了车险综改在广东平稳落地，改革的阶段性目标得以实现，车险高质量发展迈出了重要一步。

近年来，广东银保监局积极推动非车财产保险“扩面、增品、提质”，与车险业务高质量发展相对应，着力推动车险非车险双轮驱动，打破车险独大。

数据显示，2021年，广东非车财产保险业务规模占全险种比例为40.69%，比2020年末提升了3.79个百分点，支付各类保险赔款245亿元。其中，与实体经济和社会管理密切相关的责任险、农险、货运险、意外健康险均实现了两位数的业务增长。

以农业保险为例，2021年广东农险保费收入47.77亿元，同比增长79.12%，提供风险保障2032亿元，同比增长100.14%，两项增速均居全国各省第一。

据了解，近年来，广东银保监局联合相关部门印发了农业保险高质量发展的专项政策文件，还着重将责任险、企业财产险、工程险、信用保证险等作为服务实体经济发展的重要政策工具，推动非车险业务在服务实体经济中得以高质量发展。

《实施意见》的发布进一步明确了广东非车险业务发展的方向：广东保险业要聚焦国家重大战略、民生服务和新市民风险保障需求，推动广东财险业从以车险为主向车险、非车险发展并重转变，从传统经济补偿向风险管理和增值服务升级，支持中小财产保险公司专业化、差异化发展。

此外，《实施意见》还提出了非车险业务发展的具体目标：推动非车险业务规模和风险管理能力稳步提升，构建业务结构更合理、功能更完备、竞争更有序的财产保险市场体系。财产保险业在企业风险管理、居民风险保障、政府社会治理等方面的功能作用进一步发挥，辖内财产保险业保障水平、服务能力进一步增强。

数据显示，2022年第一季度，广东非车险业务占比已经达到53.3%。

聚焦提升服务经济社会能力

据了解，《实施意见》从聚焦经济发展改革重点领域，提升服务实体经济能力;聚焦社会民生重点领域，提升服务新市民保险保障和社会治理体系建设能力;加快行业转型发展，提升专业化、精细化经营管理能力;完善机制保障，做好组织实施等四个方面着手，推动非车险业务高质量发展驶上快车道。

在聚焦重点领域、提升服务能力方面，《实施意见》要求，各保险机构要积极主动服务粤港澳大湾区建设等国家重大战略，提升服务全面乡村振兴能力，大力支持实体经济产业发展，助力绿色经济转型发展，丰富对中小微企业的保险供给。

在保障社会民生、积极参与社会治理方面，《实施意见》要求，各保险机构应在提升民生保障服务能力、加强新市民保险服务、深化辅助社会治理职能、发挥保险防灾减损功能作用等方面下功夫，积极参与人民群众有需求的家财险、大病保险、居民补充医疗保险等，扩大新市民保险服务覆盖面，进一步参与灾害防控、食品安全、社会综合治理等领域的社会治理工作，加强保险防灾减损、事故理赔与政府防灾救灾的协同联动，夯实行业发展基础，提升行业形象。

在加快行业转型、提升经营管理能力方面，《实施意见》提出，引导财产保险机构加快业务结构和服务模式调整优化，聚焦国计民生重点领域，逐步提升非车险业务占比，实现业务结构优化和服务能力双提升。支持财产保险机构提高数字化、线上化、智能化建设水平，创新拓展“保险+科技+服务”业务模式，提升保险增值服务质效。(王小波)

关键词： 非车险业务 实体经济 中小微企业 食品安全